Programma’s Omgevingswet

Integrale en samenhangende vertaalslag maken van het strategische beleid uit de omgevingsvisie en het bestaande (tactisch-operationele) beleid naar uitvoering.

• Ochtend: Toelichting op het instrument programma en een conceptuele benadering voor de toepassing van programma’s (van visie naar programma).
• Middag: Groepsopdrachten gericht op het doorgronden en toepassen van omgevingsprogramma’s en praktische handvatten voor het werken met omgevingsprogramma’s.

Inhoud

Aanleiding

Met de Omgevingswet kan invulling gegeven worden aan het werken met de beleidscyclus. Hiertoe reikt de wet een instrumentenkader aan dat ons in staat stelt de fysieke leefomgeving in samenhang te benaderen: van visie tot uitvoering.
Het (omgevings)programma is één van de zes kerninstrumenten van de Omgevingswet. Het is een nog relatief onbekend instrument, waarbij veel begripsverwarring ontstaat. De uitwerking van het (kern)instrument kan veel verder gaan dan de huidige programma’s in een organisatie. Een goed programma kenmerkt zicht door uitgewerkte ‘samenhangende’ maatregelen.

Centraal bij het instrument programma staat de vraag hoe je invulling geeft aan de ambities, doelen en opgaves uit de omgevingsvisie; hoe vertaal je de “wat-vraag” uit de omgevingsvisie naar de “hoe-vraag”. En ‘hoe’ zet je dit weg in je organisatie! We kunnen in ieder geval vaststellen dat de focus meer op de uitvoering van maatregelen komt te liggen in plaats van het maken van nieuw beleid.

Inhoud en resultaat

• Het doel van de cursus is dat je:
• Weet wat een programma is en wat je er mee kan (vanuit de Omgevingswet en vanuit praktische voorbeelden)
• Weet hoe de omgevingsvisie doorwerkt naar het programma
• Weet wat het programma betekenen kan voor je gemeente (voordelen, nadelen etc.)
• Weet wat een programma betekent voor het samenspel van college en raad
• Inzicht krijgt in de benadering en opbouw van het omgevingsprogramma
• Inzicht hebt in de procesaanpak om tot omgevingsprogramma’s te komen
• Inzicht hebt in transitiestappen om te gaan werken met omgevingsprogramma’s
• Inzicht hebt wat de consequenties kunnen zijn van de doorwerking van deze programma’s in je organisatie
• Aan de hand van groepsopdrachten: 
• • ervaart op welke wijze uw omgevingsvisie vertaald kan worden naar een omgevingsprogramma’s
  • inzicht krijgt in het type en de opbouw van uw bestaande beleid en de beleidsvorming
  • ervaart op welke wijze u de samenhang binnen en tussen de programma’s kunt vormgeven en welke keuzes en dilemma’s hierbij spelen.

De focus ligt op het zogenaamde onverplichte programma. Deze vorm van programma’s zijn zelfbindend, maar bieden veel vrijheid in vorm en mogelijkheden.

Doelgroep

Deze cursus is met name bedoeld voor programmamanagers, beleidsmedewerkers (RO, Milieu, Verkeer, Groen, Beheer, Openbare Ruimte, Water, etc.) omgevingsplanmakers, teamleiders, juristen van provincies, gemeenten, waterschappen, omgevingsdiensten en veiligheidsregio’s.

Programma

• Hoe kijkt de Omgevingswet naar de toepassing van het programma?
• Hoe leg ik de relatie tussen mijn omgevingsvisie en programma?
• Wat zijn de consequenties voor uitwerking en indeling in thema’s, gebieden en programma voor de organisatie?
  
• Wat is de inhoud van een programma?
• Hoeveel programma’s op te stellen en vervolgens vast te stellen?
• Verplichte programma’s (gemeentelijke, waterschap en provincie)
• Hoe pak ik het (transitie)proces om te gaan werken met omgevingsprogramma’s aan?
• Wat is het beleidshuis en op welke wijze benader ik dit en geef ik dan vorm?
• Hoe zit het met de budgetcyclus en aansturing?
• Hoe geef ik invulling en toepassing aan en van omgevingsprogramma’s? 

Materiaal

•  Digitale hand-outs en eventueel aanvullend digitaal materiaal
•  Toegang tot de gehele digitale kennisbank van PONT | Omgeving tot een maand na de cursus 

Hiermee krijgt u toegang tot het dossier met alle relevante achtergrondinformatie rondom uw cursus. Zo kunt u voor, tijdens en na de cursus continu leren over dit onderwerp.

Verder krijgt u met PONT | Omgevinggratis toegang tot tientallen dossiers, 40 digitale boeken van Berghauser Pont Publishing, waaronder commentaar en naslag, en het gehele jurisprudentie archief.